清廉醫(yī)院建設(shè)丨全面規(guī)范采購管理,助力清廉醫(yī)院建設(shè)
作者:采購辦公室 彭暉 內(nèi)部監(jiān)督審計科 王學(xué) 日期:2022-01-12 17:33:20 點擊率:次
為貫徹落實省委、市委、市紀(jì)委監(jiān)委和市衛(wèi)健委關(guān)于清廉醫(yī)院建設(shè)要求,長沙市第三醫(yī)院將清廉醫(yī)院建設(shè)與加強(qiáng)內(nèi)部管理緊密結(jié)合,牢固樹立“以人民健康為中心”的理念,嚴(yán)抓采購制度建設(shè)和規(guī)范化管理,取得了一定工作成效,助推醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)制度建設(shè),內(nèi)部管控機(jī)制更加長效
建立健全權(quán)責(zé)明確、崗位分離、相互制衡的內(nèi)控體系。2021年修訂了《長沙市第三醫(yī)院高值醫(yī)用耗材管理規(guī)定》《長沙市第三醫(yī)院醫(yī)用耗材管理規(guī)定》,制定完善了《長沙市第三醫(yī)院緊急采購管理規(guī)定》《長沙市第三醫(yī)院采購內(nèi)部控制制度》,從制度層面加強(qiáng)采購工作監(jiān)管,嚴(yán)控重點崗位廉政風(fēng)險,構(gòu)建起有效的監(jiān)管體系和長效機(jī)制,確保醫(yī)院采購行為依法依規(guī)依程序進(jìn)行。
緊盯重點環(huán)節(jié),采購招標(biāo)管理更加規(guī)范
嚴(yán)格落實招標(biāo)采購各項管理規(guī)定,實施院內(nèi)電子化招投標(biāo),借用信息化手段促進(jìn)院內(nèi)招標(biāo)工作更加公平、公正、公開。物資采購實行歸口管理,實行零星物資在電商平臺采購,確保物品質(zhì)優(yōu)價美。找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點,規(guī)范政府采購工作中的參數(shù)制定、參數(shù)論證、招標(biāo)文件審核等工作。分批次組織醫(yī)學(xué)裝備管理委員會進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)參數(shù)的論證,充分發(fā)揮專家對設(shè)備招標(biāo)合理性的評估作用。凡單價10萬元以上醫(yī)療設(shè)備及技術(shù)復(fù)雜的參數(shù),還通過委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織院外專家進(jìn)行論證,將內(nèi)部和外部專家論證相結(jié)合,讓醫(yī)療設(shè)備的公開招標(biāo)競爭更加充分,為醫(yī)院有效節(jié)約了采購資金。
降低采購成本,患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯降低
充分做好采購環(huán)節(jié)中的詢價、議價工作,合理控制采購成本,全年完成的采購項目平均價格降幅達(dá)22 %,對其中近200種品規(guī)的低值醫(yī)用耗材和檢驗試劑,通過招標(biāo)遴選與競爭議價等方式降低采購價格,節(jié)約采購成本600多萬元,價格降幅達(dá)47.34%,有效降低了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),為人民群眾帶來了實惠。
抓住關(guān)鍵節(jié)點,推進(jìn)清廉環(huán)境不斷深化
醫(yī)院以“長沙市2021年低值醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標(biāo)采購中標(biāo)掛網(wǎng)”的低值醫(yī)用耗材產(chǎn)品為參考采購目錄,對未納入集中采購目錄的在用醫(yī)用耗材,面向掛網(wǎng)的同類同質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行遴選議價采購。在醫(yī)院紀(jì)委監(jiān)督與指導(dǎo)下,由采購辦公室牽頭,成立由設(shè)備科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)???、內(nèi)部監(jiān)督審計科及臨床科室主任與護(hù)士長組成的議價談判專家小組,從臨床需求、產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率、產(chǎn)品價格等方面進(jìn)行綜合衡量,公開遴選出109種可替代低值耗材,平均降價幅度24%;遴選出69種可替代試劑,平均降價幅度47%。確保了替代耗材選用的公平、公正和公開,有效降低了醫(yī)院運(yùn)行成本,營造了院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新的清廉環(huán)境。