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        正文
        關(guān)于落實(shí)市委巡察組反饋意見整改工作情況的通報(bào)
        作者: 日期:2016-08-18 15:16:00 點(diǎn)擊率:
        2016年1月至2016年3月,市委巡察第三組對(duì)市三醫(yī)院開展了巡察。2016年6月21日,市委巡察三組對(duì)我院進(jìn)行了巡察工作的意見反饋。醫(yī)院黨委高度重視,堅(jiān)持即知即改、立行立改、建章立制、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)原則,狠抓整改落實(shí)。經(jīng)過全院上下共同努力,整改工作取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以通報(bào),具體內(nèi)容如下:
        一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把巡察整改作為錘煉黨性修養(yǎng)的有效途徑
        (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),迅速動(dòng)員部署。巡察組反饋意見后,院黨委第一時(shí)間召開黨委會(huì),仔細(xì)研讀巡察反饋意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)市委巡察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好巡察整改工作的要求。院黨委先后組織召開3次黨委會(huì)、7次調(diào)度推進(jìn)會(huì),堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改和任務(wù)要求上來。2016年7月6日,召開全院落實(shí)巡察整改工作動(dòng)員大會(huì),黨委書記肖玉坤同志明確要求,院黨委、各黨支部和廣大黨員干部必須站在講政治的高度,拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好整改落實(shí),切實(shí)從巡察整改中錘煉黨性修養(yǎng),增強(qiáng)政治自覺,以確保整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。
        (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。黨委切實(shí)把巡察整改作為當(dāng)前履行主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,黨委書記肖玉坤、院長(zhǎng)周中蘇多次召開黨委會(huì)(擴(kuò)大)、專題會(huì)等會(huì)議,研究整改落實(shí)方案,部署整改落實(shí)工作,審議整改落實(shí)情況,并親自擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),全面領(lǐng)導(dǎo)和親自參與整改工作,其他班子成員任組員,按分管工作各司其職,各負(fù)其責(zé)。為確保工作落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了督查小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)整改的調(diào)度、協(xié)調(diào)、跟進(jìn)、匯總等工作,確保整改規(guī)范有序,穩(wěn)妥推進(jìn)。
        (三) 聚焦問題導(dǎo)向,明確責(zé)任分工。全面梳理、分類研究巡察反饋意見。7月7日制定印發(fā)了《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院關(guān)于落實(shí)市委巡察組反饋意見的整改方案》(長(zhǎng)三醫(yī)發(fā)〔2016〕25號(hào)),圍繞反饋的五個(gè)方面18個(gè)問題,逐條全面對(duì)照,深挖問題根源,逐條分解為28項(xiàng)具體整改任務(wù)和76條整改措施,列成整改清單,明確整改時(shí)限和要求,并“一對(duì)一” 地交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,實(shí)行簽字背書制度。各整改責(zé)任部門制定整改落實(shí)分方案,督查小組及時(shí)督查督辦問效,形成了層層壓力傳導(dǎo)、層層責(zé)任落實(shí)的良好局面。
        (四)密切聯(lián)系溝通,跟蹤督導(dǎo)問效。全程與市委巡察辦、巡察組保持聯(lián)系,隨時(shí)匯報(bào)整改進(jìn)展情況,對(duì)重要工作節(jié)點(diǎn)、重要問題的處理主動(dòng)征求意見,確保整改過程、整改方向不跑偏。整改領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注整改進(jìn)展情況,實(shí)時(shí)督導(dǎo)調(diào)度,采取臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),做到件件有落實(shí)、事事有回音,不打折扣,不留死角。2016年6月27日、7月1日,7月19日,肖玉坤書記先后三次主持召開巡察整改情況匯報(bào)會(huì),逐一聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門的整改進(jìn)展情況,要求每一項(xiàng)整改內(nèi)容要提高標(biāo)尺,倒排工期,見事見人,既要完成整改,又要確保質(zhì)量。
        二、逐條逐項(xiàng)落實(shí),切實(shí)把巡察整改作為整章建制立規(guī)的有力抓手。
        目前,醫(yī)院共新建和完善規(guī)章制度30項(xiàng);28項(xiàng)任務(wù)已全面整改,76條整改內(nèi)容42條落實(shí)到位,30條常態(tài)化開展,還有4條正抓緊整改,2016年底整改到位。
        (一)在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
        1.破解困局不力的問題。
        整改情況:(1)深入基層調(diào)研。肖玉坤書記、周中蘇院長(zhǎng)上任后深入到各臨床科室調(diào)研了解醫(yī)院情況,傾聽醫(yī)護(hù)人員和患者群眾的意見,集思廣益,群策群力,既找到了一些困擾醫(yī)院發(fā)展的癥結(jié)和根源,又了解和掌握了群眾所思所想,拉近了與群眾的距離。(2)外請(qǐng)專家把脈會(huì)診。邀請(qǐng)中國醫(yī)科院政策研究中心王小萬教授來院授課,幫助分析了醫(yī)院現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),研判了醫(yī)療行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì),為醫(yī)院今后發(fā)展方向提供了有價(jià)值的理論依據(jù)和參考借鑒。(3)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為破解醫(yī)院發(fā)展難題,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)相關(guān)職能科室人員到長(zhǎng)沙市第四醫(yī)院、佛山市第一人民醫(yī)院、株洲市第一醫(yī)院、株洲職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬醫(yī)院等兄弟單位取經(jīng),學(xué)習(xí)觀摩無陪護(hù)病房建設(shè)、藥品集中配送等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展開拓了新視野。(4)明確發(fā)展思路。在調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織召開了務(wù)虛會(huì),全面分析了醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀,深入探討了醫(yī)院的發(fā)展形勢(shì),完善了落實(shí)十三五發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則和措施保障,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),確定了醫(yī)院發(fā)展重點(diǎn),理清了醫(yī)院發(fā)展思路,明確了醫(yī)院發(fā)展方向。(5)群策群力促發(fā)展。以“規(guī)范醫(yī)風(fēng)、端正行風(fēng)”為主題,在全院干部職工中廣泛開展大討論活動(dòng),組織文明禮儀“隨手拍”、“我為醫(yī)院發(fā)展出主意”金點(diǎn)子征集等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)、看齊意識(shí),強(qiáng)化職工的主人翁地位,增強(qiáng)職工的向心力和凝聚力。(6)堅(jiān)持人才興院。在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面,創(chuàng)新方式,靈活方法,多措并舉,出臺(tái)了高層次人才引進(jìn)、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)、名醫(yī)評(píng)選等一系列制度和方案,為醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)提供了制度保障。近期,醫(yī)院引進(jìn)了外周血管介入骨干人才,對(duì)推動(dòng)醫(yī)院血管外科的發(fā)展起到了重要作用。(7)加強(qiáng)對(duì)外宣傳拓展。今年以來,醫(yī)院注重百年品牌特色宣傳造勢(shì),創(chuàng)新思路對(duì)外宣傳,提升了醫(yī)院知名度和影響力。一是拓展平臺(tái)搞宣傳。積極與市公交公司、軌道集團(tuán)協(xié)調(diào),對(duì)勞動(dòng)路“仰天湖”公交車站持續(xù)開展“站點(diǎn)冠名”宣傳,在地鐵1號(hào)線“侯家塘”站點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)院“標(biāo)示導(dǎo)引宣傳”。與湖南電臺(tái)新聞綜合頻道合作,通過健康指導(dǎo)、市民熱線等渠道,提高醫(yī)院在全省的輻射范圍和影響力,上半年共邀請(qǐng)5名專家參與節(jié)目,收到了較好的社會(huì)效益。二是利用網(wǎng)絡(luò)搞宣傳,開設(shè)微信官方訂閱號(hào),半年共推送消息180余(條/次)。2016年6月,醫(yī)院超聲科率先在國內(nèi)同行中將“互聯(lián)網(wǎng)+移動(dòng)醫(yī)療”成功運(yùn)用到預(yù)約就診、結(jié)果查詢、超聲科普和臨床教學(xué)等領(lǐng)域;骨科、老年醫(yī)學(xué)科等科室開設(shè)的公眾號(hào)受到了廣大患者和家屬的好評(píng),達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。三是服務(wù)社會(huì)搞宣傳。組織院內(nèi)專家針對(duì)季節(jié)病、高發(fā)病的預(yù)防和治療,撰寫科普文章,在長(zhǎng)沙晚報(bào)、瀟湘晨報(bào)等省市知名報(bào)刊上進(jìn)行宣傳,上半年共發(fā)表文章85篇,既為公共衛(wèi)生服務(wù)做出了一定貢獻(xiàn),也體現(xiàn)了公立醫(yī)院為民服務(wù)的宗旨。四是對(duì)接活動(dòng)搞宣傳。結(jié)合 “名醫(yī)工作室”、“醫(yī)聯(lián)體建設(shè)”、“對(duì)口支援”、“下鄉(xiāng)義診”等活動(dòng)載體,將專家推介和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,不斷拓寬醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)服務(wù)輻射半徑,擴(kuò)大社會(huì)影響力。
        2.醫(yī)院醫(yī)療款追回不及時(shí)的問題。
        整改情況:(1)對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行了全面清查,出臺(tái)《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)管理辦法》。醫(yī)??啤⑨t(yī)務(wù)科、財(cái)務(wù)科對(duì)醫(yī)保欠費(fèi),按時(shí)間順序和項(xiàng)目類別進(jìn)行了分類清理,依據(jù)醫(yī)保結(jié)算方式收回了醫(yī)保所有已經(jīng)審核的費(fèi)用。(2)對(duì)協(xié)議收回特別困難的款項(xiàng),主動(dòng)與相關(guān)業(yè)務(wù)往來單位溝通,表明要依合同協(xié)議追回欠費(fèi),同時(shí),及時(shí)向衛(wèi)計(jì)委等主管部門上報(bào)情況,說明原委。截止到2016年6月,收回各合約單位醫(yī)療欠款211.36萬元。
        3.醫(yī)院基建項(xiàng)目工程尾款結(jié)算不及時(shí)的問題。
        整改情況:(1)2016年7月21日,醫(yī)院基建辦與湖南創(chuàng)業(yè)電力輸變電工程有限公司聯(lián)系協(xié)商,同意對(duì)該公司在我院外科樓項(xiàng)目的主電源工程質(zhì)保金2789.09元由醫(yī)院扣除進(jìn)行銷賬處理。(2)基建辦與醫(yī)院財(cái)務(wù)科核查了2013年以來所有往來基建賬目,沒有發(fā)現(xiàn)類似情況。(3)制定出臺(tái)了《基建財(cái)務(wù)管理制度》,以制度規(guī)范以后的工程結(jié)算行為,防止類似問題發(fā)生。
        4.宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問題。
        整改情況:(1)加強(qiáng)對(duì)全院干部職工的職業(yè)道德教育,組織黨員干部和醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員九不準(zhǔn)》、《醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范》等。黨委書記肖玉坤同志圍繞公立醫(yī)院如何加強(qiáng)宗旨意識(shí),擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,對(duì)全院干部職工進(jìn)行培訓(xùn),要求全院干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)救死扶傷的職業(yè)精神,以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。(2)醫(yī)院主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性。在了解到龍山縣遭遇特大洪災(zāi)后,8月5日,醫(yī)院緊急組織了一批價(jià)值10萬元的災(zāi)區(qū)急需藥品,由副院長(zhǎng)唐勇帶隊(duì)送往災(zāi)情嚴(yán)重的龍山里耶衛(wèi)生院,及時(shí)解決了當(dāng)?shù)厝罕姙?zāi)后缺醫(yī)少藥的困難。為提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,醫(yī)院?jiǎn)?dòng)與天心區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),“一對(duì)一”制定中長(zhǎng)期幫扶方案,建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化整合,下沉基層,讓老百姓在家門口享受到安全、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(3)針對(duì)巡察提出醫(yī)院剩余藥品的問題,醫(yī)院立即組織相關(guān)部門對(duì)剩余藥品產(chǎn)生的原因進(jìn)行了解調(diào)查,下決心從源頭上杜絕剩余藥品產(chǎn)生的現(xiàn)象。一是加強(qiáng)對(duì)病室藥品基數(shù)的管理,藥劑科、護(hù)理部定期督查,杜絕病室多藥和少藥現(xiàn)象。二是對(duì)因轉(zhuǎn)科、出院、死亡等原因產(chǎn)生的多余藥品及時(shí)退還到病人賬戶,嚴(yán)格執(zhí)行“24小時(shí)內(nèi)退藥”的規(guī)定,避免因退藥不及時(shí)導(dǎo)致的剩余藥品。三是加強(qiáng)臨床藥學(xué)服務(wù),指導(dǎo)臨床合理用藥,提高患者用藥依從性。四是完善醫(yī)院管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督和考核,對(duì)違規(guī)情況進(jìn)行問責(zé)追究。
        5.獎(jiǎng)金分配不合理的問題。
        整改情況:(1)以整改實(shí)效回應(yīng)群眾訴求,醫(yī)院黨委高度重視,堅(jiān)持群眾路線,深入基層調(diào)研,廣泛征求意見建議,對(duì)于一些亟待解決的突出問題立行立改,對(duì)外科手術(shù)站臺(tái)費(fèi)、門診專家績(jī)效以及晚夜班費(fèi)等作出調(diào)整,調(diào)動(dòng)了職工積極性,用實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾信任和支持。(2)由劉復(fù)林副院長(zhǎng)牽頭,組織專門人員修訂醫(yī)院績(jī)效管理方案。在廣泛聽取職工意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,構(gòu)建一套以效益為導(dǎo)向、兼顧公平的績(jī)效分配體系,突出向臨床一線傾斜、向關(guān)鍵崗位傾斜、向業(yè)務(wù)骨干傾斜。2016年7月已完成該方案前期的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析等準(zhǔn)備工作,正式方案及核算細(xì)則將在2016年年底交醫(yī)院職工代表大會(huì)討論通過后實(shí)施。(3)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把醫(yī)院發(fā)展放在首位,加大對(duì)外宣傳拓展,加強(qiáng)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,加快對(duì)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),堅(jiān)持做大業(yè)務(wù)總量和提升服務(wù)質(zhì)量并重,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。
        6.制度執(zhí)行不實(shí)的問題。
        整改情況:(1)嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“三重一大”制度,在重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,確保了決策的科學(xué)性。(2)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議制度,會(huì)前將所議事項(xiàng)以書面形式告知班子成員,充分醞釀,充分思考。會(huì)中與會(huì)人員充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格“一把手”末位表態(tài),確保決策的科學(xué)性。會(huì)后與會(huì)人員確認(rèn)簽字、相關(guān)部門編制會(huì)議紀(jì)要。(3)認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)制度中職工代表的推選程序和要求,在下一步換屆改選中盡量擴(kuò)大職工代表中一般職工的比例和外包職工的比例。
        7.黨員對(duì)繳納黨費(fèi)認(rèn)識(shí)不足,沒有足額繳納黨費(fèi)的問題。
        整改情況:(1)完善政策規(guī)定。根據(jù)中共長(zhǎng)沙市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的通知》(長(zhǎng)組通〔2016〕34號(hào))文件精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好醫(yī)院黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的通知》,從政策上對(duì)黨費(fèi)收繳的標(biāo)準(zhǔn)、管理和使用的要求做出了明確的規(guī)定。(2)組織黨費(fèi)收繳管理培訓(xùn)。召開基層黨支部委員會(huì),組織學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳相關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),布置工作任務(wù)。各黨支部召開黨員大會(huì)或黨小組會(huì)傳達(dá)文件精神,明確黨費(fèi)收繳計(jì)算基數(shù)和收繳標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升黨員主動(dòng)、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)的意識(shí)。(3)組織開展黨費(fèi)收繳工作。組織黨員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)交納7月份黨費(fèi),下半年將組織黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查,規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。
        8.黨員管理不善的問題。
        整改情況:針對(duì)巡察反饋意見中關(guān)于醫(yī)院查辦案件中黨員違紀(jì)的問題,醫(yī)院按相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,利用會(huì)議對(duì)案件進(jìn)行剖析,達(dá)到以案釋紀(jì)教育全院黨員干部的目的。同時(shí)院黨委進(jìn)一步夯實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理黨員,通過廣泛、深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)全院黨員的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。(1)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。院黨委將開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,精心組織、嚴(yán)密實(shí)施,使學(xué)習(xí)教育工作在全院范圍內(nèi)迅速展開。黨委班子成員以“雙重身份”參加所在支部學(xué)習(xí),為廣大黨員做出表率。支部書記認(rèn)真履職,利用點(diǎn)滴時(shí)間組織學(xué)習(xí)。目前,全院黨支部先后開展學(xué)習(xí)討論16次,撰寫發(fā)言提綱600余份。臨床醫(yī)技黨支部還充分利用工作特點(diǎn),組織黨員深入社區(qū)、深入群眾,開展志愿服務(wù)活動(dòng),將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源送至群眾身邊,讓老百姓切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷溫暖。黨員的宗旨意識(shí)得到了喚醒和回歸。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的通知》,規(guī)范黨支部委員工作職責(zé),明確黨員管理各項(xiàng)制度,提出支部建設(shè)具體要求。院黨委每月3號(hào)召開支部書記例會(huì),聽取各支部書記匯報(bào)所在支部的黨建工作開展情況,強(qiáng)化支部書記履職擔(dān)責(zé)意識(shí)。(3)表彰先進(jìn)樹立典型。“七一”期間,醫(yī)院開展了系列慶“七一”活動(dòng),黨委慰問了院內(nèi)建國前4名老黨員和生活困難的17名黨員,使他們切實(shí)感受到了組織的溫暖。今年新發(fā)展了5名預(yù)備黨員,7名預(yù)備黨員順利轉(zhuǎn)正,增強(qiáng)了醫(yī)院黨員隊(duì)伍活力。組織了“兩優(yōu)一先”評(píng)選活動(dòng),共評(píng)選出先進(jìn)黨支部2個(gè)、優(yōu)秀黨員47名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者11名。召開了先進(jìn)表彰大會(huì),血液腫瘤科楊曉剛醫(yī)生作為優(yōu)秀黨員代表在大會(huì)上發(fā)言,事跡感人,引發(fā)全體黨員的強(qiáng)烈共鳴。通過典型事例宣傳,弘揚(yáng)了正氣,樹立了導(dǎo)向,強(qiáng)化了黨員先鋒模范作用。
        9.黨委主體責(zé)任落實(shí)不夠到位的問題。
        整改情況:(1)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。醫(yī)院黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入醫(yī)院總體工作布局來謀劃,多次召開專題會(huì)議,研討重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,班子成員主動(dòng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入分管工作,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓工作落實(shí),切實(shí)把責(zé)任擔(dān)在肩上,落實(shí)到行動(dòng)中。強(qiáng)化黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和習(xí)總書記建黨95周年講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。(2)打造責(zé)任鏈條,層層分解任務(wù)。健全了以黨委對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志分工負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。貫徹落實(shí)《中共長(zhǎng)沙市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》,健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,完善“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),印發(fā)《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦,紀(jì)委書記兼任辦公室主任,研究討論各職能部門黨風(fēng)廉政責(zé)任分工,做到事事有人抓、有人管,解決了職能混淆不清、工作相互推諉等問題。(3)帶頭履職盡責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。黨政一把手認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,堅(jiān)持原則、敢抓敢管。2016年6月30日,黨委書記肖玉坤同志以《堅(jiān)定信念,牢記宗旨,做一名名副其實(shí)的合格黨員》為主題,給全院黨員干部上了一堂生動(dòng)的黨課,內(nèi)容緊扣“兩學(xué)一做”要求和醫(yī)院當(dāng)前實(shí)際,向黨員們提出了強(qiáng)化理想信念、凸顯宗旨意識(shí)、牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵守黨紀(jì)法規(guī)和狠抓黨建工作五個(gè)實(shí)踐要求;班子其他領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作督促檢查,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),親自研究、親自推動(dòng),務(wù)求實(shí)效,做到既管行業(yè)又管行風(fēng)。紀(jì)委主動(dòng)靠前監(jiān)督,在基建招投標(biāo)、設(shè)備藥品采購、人才招聘選拔等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主動(dòng)跟進(jìn),按要求落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
        10.紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠堅(jiān)決的問題。
        整改情況:(1)協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解和檢查考核,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索及時(shí)向院黨委及上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。(2)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、臨床科室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督。找出機(jī)關(guān)職能科室、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。(3)堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格審查和處理黨員干部違反黨紀(jì)和政紀(jì)的行為,做到不回避、不掩蓋、不遷就,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)案件辦理,嚴(yán)格按照市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于問題線索處理的管理辦法和談話函詢制度,落實(shí)好案件辦理和談話、函詢工作。(4)定期對(duì)違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行剖析,發(fā)揮紀(jì)律審查的治本功能,達(dá)到廉政宣傳教育的目的。2016年共計(jì)通報(bào)批評(píng)9人,誡勉談話3人,全部發(fā)文并在院周會(huì)進(jìn)行剖析通報(bào),做到抓早抓小,防微杜漸。(5)督促黨委班子成員嚴(yán)格按照市紀(jì)委要求如實(shí)填寫好《履責(zé)紀(jì)實(shí)手冊(cè)》,每季度由黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
        (二)在執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面
        11.部分領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)的問題。
        整改情況:(1)認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及其他黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。(2)督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,重要節(jié)點(diǎn)、事點(diǎn)編發(fā)廉政短信等方式進(jìn)行廉政提醒。(3)進(jìn)一步完善了《醫(yī)院科研管理制度》,加強(qiáng)對(duì)公款出版書籍的監(jiān)管。針對(duì)巡察反饋意見中指出的違規(guī)領(lǐng)取的工作經(jīng)費(fèi)和違規(guī)報(bào)銷私家車費(fèi)用的問題,目前,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已主動(dòng)將違規(guī)領(lǐng)取的工作經(jīng)費(fèi)和違規(guī)報(bào)銷的私家車費(fèi)用全部上繳廉政賬戶,并報(bào)送市紀(jì)委備案。
        12.個(gè)別科室負(fù)責(zé)人涉嫌以權(quán)謀私、違規(guī)領(lǐng)取工作經(jīng)費(fèi)的問題。
        整改情況:(1)關(guān)于2012年體檢中心以收入沖抵借款的問題,經(jīng)調(diào)閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證,查實(shí)2012年體檢中心唐夢(mèng)輝、劉定一的借支均以現(xiàn)金歸還,手續(xù)符合醫(yī)院資金審批流程和規(guī)定,并非以科室收入沖抵。(2)關(guān)于放射科主任張秀萍虛報(bào)考勤冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的問題,醫(yī)院組織監(jiān)審科、人事科進(jìn)行調(diào)查核實(shí),目前張秀萍已主動(dòng)將冒領(lǐng)的獎(jiǎng)金975.96元上繳廉政賬戶,對(duì)該事情的處理待報(bào)告市衛(wèi)計(jì)委紀(jì)委后再予決定。(3)關(guān)于違規(guī)領(lǐng)取市保健委員會(huì)下?lián)艿母刹勘=」ぷ鹘?jīng)費(fèi)的問題,相關(guān)人員已將違規(guī)領(lǐng)取的工作經(jīng)費(fèi)全部上繳廉政賬戶,并報(bào)送市紀(jì)委備案。(4)制定了《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院資金審批制度》、《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院專項(xiàng)資金管理制度》,所有專項(xiàng)資金??顚S?,嚴(yán)格審批。
        (三)在遵守組織紀(jì)律方面
        13.干部聘任和管理不夠規(guī)范的問題。
        整改情況:根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,8月份重新修訂了《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院干部任用選拔管理規(guī)定》,明確了醫(yī)院中層干部的任職條件、選拔方式和選拔程序,嚴(yán)格規(guī)范干部任前公示,加強(qiáng)對(duì)干部的聘期考核,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,建立一套“能者上、庸者下”的干部聘任體系。按照上級(jí)相關(guān)政策,重點(diǎn)崗位及時(shí)進(jìn)行輪換。
        (四)在遵守群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律方面
        14.新內(nèi)科樓建設(shè)項(xiàng)目、房屋建筑物零星工程維修等項(xiàng)目存在的問題。
        整改情況:(1)針對(duì)新內(nèi)科樓建設(shè)項(xiàng)目總投資超出批復(fù)概算及電梯超概算的問題,嚴(yán)格執(zhí)行基建工程項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,健全工程項(xiàng)目集體決策機(jī)制,完善立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、預(yù)算編制,加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)范化管理。目前市審計(jì)局正在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),下一步醫(yī)院將根據(jù)審計(jì)局的意見進(jìn)行后續(xù)整改。(2)針對(duì)中心供應(yīng)室招標(biāo)項(xiàng)目涉嫌圍標(biāo)的問題,出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院基建招投標(biāo)管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)審批管理。目前市審計(jì)局正在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),下一步醫(yī)院將根據(jù)審計(jì)局的意見進(jìn)行后續(xù)整改。(3)針對(duì)零星維修招標(biāo)走形式、未建立管理制度、其它多數(shù)維護(hù)維修項(xiàng)目無工程預(yù)算清單,無工程竣工驗(yàn)收資料,維修派工單相關(guān)科室簽字手續(xù)不全等問題,一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,零星維修單位招標(biāo)委托招標(biāo)代理公司以公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)定隊(duì);二是制定了《零星維修管理規(guī)定》,根據(jù)使用科室要求,醫(yī)院零星維修10萬元以下單項(xiàng)工程項(xiàng)目由使用科室護(hù)士長(zhǎng)、科室主任、職能部門寫出專題報(bào)告并由總務(wù)科編制項(xiàng)目預(yù)算后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議通過后予以實(shí)施;三是10萬元以上的項(xiàng)目需編制項(xiàng)目工程量清單報(bào)監(jiān)審科審核后,提交醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議討論通過,由招標(biāo)代理公司組織進(jìn)行公開招標(biāo);四是完善派工單流程:由科室提出申請(qǐng)、總務(wù)科派員現(xiàn)場(chǎng)查勘確認(rèn)、填寫派工單(一式三份,總務(wù)科、監(jiān)審科、施工方各持一份)送監(jiān)審科備案后再組織施工,維修完成后,派工單需科室簽字確認(rèn);隱蔽工程由監(jiān)審科與總務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收以及對(duì)工程量測(cè)量后方可繼續(xù)施工;五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,隱蔽工程由監(jiān)審科提前介入與總務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)管理人員做好現(xiàn)場(chǎng)工程量測(cè)量;六是零星維修項(xiàng)目完成后,由總務(wù)科組織醫(yī)院相關(guān)人員與使用科室在派工單或工程竣工驗(yàn)收單上簽字驗(yàn)收認(rèn)可后,將派工單報(bào)監(jiān)審科進(jìn)行審計(jì),責(zé)任落實(shí)到人。
        15.醫(yī)療設(shè)備購置、維護(hù)(修)管理不嚴(yán)的問題。
        整改情況:(1)2016年4月以后已經(jīng)停止續(xù)購設(shè)備,所有設(shè)備采購均按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。(2)規(guī)范了設(shè)備維修管理的申報(bào)、驗(yàn)收和費(fèi)用報(bào)銷流程。(3)針對(duì)設(shè)備故障高、維修費(fèi)用較多、管理不夠規(guī)范問題,一是要求使用科室指定專人管理設(shè)備,做到責(zé)任上肩;二是制定了設(shè)備維護(hù)制度,每月安排相關(guān)技術(shù)人員到設(shè)備使用科室進(jìn)行巡查、保養(yǎng),要求做好維修保養(yǎng)記錄。三是定期對(duì)設(shè)備操作人員和維修工作人員進(jìn)行相應(yīng)知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范操作流程,提高維修人員技術(shù)水平。
        16.藥品和高值耗材違規(guī)網(wǎng)外采購的問題。
        整改情況:(1)建立醫(yī)院備案采購藥品管理制度,2016年備案采購藥品的目錄,已經(jīng)在醫(yī)院藥事管理和藥物治療委員會(huì)討論通過,并已報(bào)長(zhǎng)沙市衛(wèi)計(jì)委審批(長(zhǎng)三醫(yī)〔2016〕19號(hào))。(2)醫(yī)院原則上所有高值耗材的采購均從集中采購網(wǎng)上購置,對(duì)網(wǎng)外高值醫(yī)用耗材采購的管理,實(shí)行嚴(yán)格控制。進(jìn)一步完善了網(wǎng)外醫(yī)用耗材審批購置備案表。若遇網(wǎng)內(nèi)無可替代、上級(jí)專家教授指定耗材、特殊病例使用需要、專科業(yè)務(wù)發(fā)展及科研等情況,由使用科室負(fù)責(zé)人填寫《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院網(wǎng)外醫(yī)用耗材申購報(bào)備表》,由醫(yī)務(wù)科、醫(yī)保科、物價(jià)辦、院感科、采購中心、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分管采購領(lǐng)導(dǎo)逐一審核批復(fù)后進(jìn)入采購流程,實(shí)行一用一批,監(jiān)審科備案。
        17.個(gè)別公司長(zhǎng)期代理醫(yī)院招投標(biāo)的問題。
        整改情況:(1)按照市衛(wèi)計(jì)委要求,自2014年以來與湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司、湖南中科項(xiàng)目管理有限公司簽訂了代理業(yè)務(wù)合同,避免長(zhǎng)期交由一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理。(2)2016年7月份,醫(yī)院重新簽訂4家招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu),分別為湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司、湖南五一招標(biāo)有限公司、湖南中投項(xiàng)目管理有限公司、長(zhǎng)沙升華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。
        18.公款補(bǔ)繳個(gè)人所得稅的問題。
        整改情況:(1)8月8日,醫(yī)院組織職工學(xué)習(xí)稅法繳納的意義和相關(guān)要求,提高干部職工依法納稅的意識(shí)。(2)對(duì)2013年至2014年用公款繳納的個(gè)稅情況進(jìn)行核查,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)已將補(bǔ)交稅金4985元上交廉政賬戶,下一步將在市紀(jì)委的指導(dǎo)下陸續(xù)整改到位。
        19.公款購買香煙的問題。
        整改情況:(1)對(duì)近兩年公款接待進(jìn)行了全面自查,2015年5月以后再無公款購買香煙行為。(2)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《長(zhǎng)沙市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善修訂了《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院關(guān)于公務(wù)接待的執(zhí)行辦法》。全面審查今年報(bào)銷的接待費(fèi)用,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
        20.獎(jiǎng)金二次分配不監(jiān)管的問題。
        整改情況:(1)制定了《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院科室績(jī)效分配補(bǔ)充管理辦法》,要求各科室每年年初要將科室獎(jiǎng)金二次分配方案以及科室民主管理小組名單報(bào)綜考辦備案,每次發(fā)放獎(jiǎng)金必須由科室民主管理小組成員全部簽名后才能發(fā)放。(2)綜考辦依據(jù)管理規(guī)定認(rèn)真核查科室二次分配執(zhí)行情況,監(jiān)審科不定期進(jìn)行督查。
        21.個(gè)別干部職工違規(guī)報(bào)銷私家車費(fèi)用。
        整改情況:(1)所有違規(guī)報(bào)銷的私家車費(fèi)用已主動(dòng)上交廉政賬戶,并報(bào)市紀(jì)委備案。(2)制定了《車輛維修制度及審批流程》,杜絕此類問題的再次發(fā)生。(3)對(duì)2016年車輛維修費(fèi)用進(jìn)行了清查,沒有發(fā)現(xiàn)私家車費(fèi)用報(bào)銷的現(xiàn)象。
        22.個(gè)別項(xiàng)目付款無附件的問題。
        整改情況:(1)制定了醫(yī)院資金審批制度。報(bào)銷必須附件準(zhǔn)備齊全才能報(bào)銷,對(duì)手續(xù)不完備或附件不齊全的報(bào)銷,一律退回不予受理。勞務(wù)費(fèi)需附有領(lǐng)款人姓名、金額、簽名;會(huì)議費(fèi)需附會(huì)議通知、會(huì)議方案及會(huì)議人員簽到表;招待費(fèi)報(bào)銷需附菜單,發(fā)票,接待函,接待事由、接待對(duì)象,接待時(shí)間;培訓(xùn)費(fèi)需附培訓(xùn)通知,培訓(xùn)會(huì)議議程,簽到表,培訓(xùn)方案;專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)領(lǐng)取需附專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)資料,領(lǐng)取人名單,簽字表;GCP藥物臨床試驗(yàn)報(bào)銷需要附受試者的身份證號(hào)碼,聯(lián)系方式,本人簽名;重點(diǎn)學(xué)(專)科結(jié)題需要附重點(diǎn)??频耐度氘a(chǎn)出分析報(bào)告。(2)對(duì)發(fā)票不規(guī)范、附件填寫不齊全等問題已按規(guī)定整改到位,用電話通知代替公函或公函填寫不規(guī)范問題已由具體經(jīng)辦人補(bǔ)齊接待公函及公函內(nèi)容。
        23.財(cái)政專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
        整改情況:(1)修訂了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)管理,強(qiáng)化剛性約束,切實(shí)做到守紀(jì)律、講規(guī)矩。(2)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格財(cái)政資金管理,建立專項(xiàng)資金專用賬戶,嚴(yán)格??顚S谩#?)嚴(yán)格落實(shí)津補(bǔ)貼發(fā)放報(bào)上級(jí)相關(guān)部門審批的程序。2016年1月起已停發(fā)非計(jì)劃生育專干的津補(bǔ)貼和審計(jì)人員辦案津補(bǔ)貼。
        (五)其它方面
        24.人才流失較為嚴(yán)重的問題。
        整改情況:(1)出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院人才引進(jìn)管理辦法(試行)》,為引進(jìn)高層次人才提供政策保障。今年醫(yī)院加大人才引進(jìn)力度,拓寬人才引進(jìn)渠道,在湖南省衛(wèi)生人才信息網(wǎng)、長(zhǎng)沙人才網(wǎng)等大型專業(yè)網(wǎng)站發(fā)布招聘信息,積極與各知名高校聯(lián)系,主動(dòng)出擊,全面網(wǎng)羅人才。2016年上半年引進(jìn)外周介入骨干人才1名,填補(bǔ)了醫(yī)院在該學(xué)科的空白;引進(jìn)婦產(chǎn)科正高職稱人員1人、中級(jí)職稱2人,充實(shí)了婦產(chǎn)科的技術(shù)力量;引進(jìn)病案編碼副高職稱人員1人,解決了醫(yī)院一直以來沒有病案編碼員的困擾;引進(jìn)神經(jīng)內(nèi)科正高職稱專家1名,目前正在辦理相關(guān)手續(xù);通過公開招聘研究生21人、其他衛(wèi)生技術(shù)人員44 人。(2)修訂《醫(yī)院退休返聘人員管理規(guī)定》,激勵(lì)醫(yī)院退休專家發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。(3)制定《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)計(jì)劃》,啟動(dòng)《“三醫(yī)名醫(yī)”評(píng)選工作》,加大人才培養(yǎng)力度,大力推進(jìn)“人才興院”戰(zhàn)略,積極為優(yōu)秀人才的發(fā)展搭建平臺(tái)。(4)關(guān)心編外職工,2016年5月起外包人員津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的同工同酬,增強(qiáng)了外包員工對(duì)醫(yī)院的歸宿感。
        25.醫(yī)療糾紛較多的問題。
        整改情況:(1)對(duì)醫(yī)院《收治住院患者管理規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療糾紛處理的規(guī)定》、《重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度》、《重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故獎(jiǎng)懲制度》、《點(diǎn)評(píng)制度》、《約談制度》等重新進(jìn)行了梳理、修訂、完善。(2)出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全防范工作實(shí)施方案》,每周至少1-2次下病房巡查,檢查核心制度和各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況,排查醫(yī)療安全隱患。(3)建立健全了醫(yī)療質(zhì)量檢查通報(bào)制度、醫(yī)療質(zhì)量考核獎(jiǎng)罰制度等在內(nèi)的醫(yī)療質(zhì)量控制制度。(4)每季度組織召開醫(yī)療質(zhì)量與安全會(huì)議,進(jìn)行質(zhì)量信息通報(bào)、質(zhì)量分析和講評(píng),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)工作,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量不斷提升。(5)通過舉辦各類學(xué)術(shù)講座,繼教班,技能操作培訓(xùn)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高實(shí)踐技能。(6)擬定在2016年10月組織舉辦一次全院醫(yī)療質(zhì)量與安全講座,內(nèi)容重點(diǎn)涉及醫(yī)患溝通等問題。(7)對(duì)急診救治、重癥監(jiān)護(hù)病人轉(zhuǎn)科、病人交接核對(duì)等制度進(jìn)行重新修訂,規(guī)范管理病人的收治。(8)加強(qiáng)對(duì)周末、節(jié)日、中午、晚夜班等事故易發(fā)時(shí)間段進(jìn)行檢查督促,2016年共計(jì)組織各類查房49次。
        26.太平間亂收費(fèi)的問題。
        整改情況:(1)2013年8月,醫(yī)院太平間出現(xiàn)了“挾尸要價(jià)”亂收費(fèi)的情況,醫(yī)院當(dāng)時(shí)在調(diào)查核實(shí)清楚后對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng),責(zé)成其責(zé)任人就因工作疏忽而多收家屬一天存放費(fèi)用以及其它違規(guī)收費(fèi)的行為向逝者家屬進(jìn)行了道歉,并雙倍退還了多收費(fèi)用。(2)由于“挾尸要價(jià)”事件的負(fù)面報(bào)道,給醫(yī)院造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,2013年10月11日,醫(yī)院提前四個(gè)月終止了與原公司的合同。(3)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)服務(wù)公司的管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。
        27.醫(yī)保掛床的問題。
        整改情況:(1)組織各科室學(xué)習(xí)《醫(yī)院醫(yī)保工作管理規(guī)定與制度》,人人充分認(rèn)識(shí)“掛床”的風(fēng)險(xiǎn),科室醫(yī)保專員必須嚴(yán)格掌握出、入院指征并認(rèn)真核實(shí)病人的身份,對(duì)于違規(guī)行為加大處罰力度。(2)加大檢查力度,醫(yī)??泼吭虏欢ㄆ谏钊氩^(qū)進(jìn)行醫(yī)保在院病人的督查,通過常態(tài)管理,科室人員、病人都能自覺遵守管理規(guī)定,近期多次對(duì)病區(qū)進(jìn)行檢查都無掛床現(xiàn)象發(fā)生。
        28.陪護(hù)管理較亂的問題。
        整改情況:(1)組織總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等相關(guān)部門前往相關(guān)兄弟醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)無陪護(hù)病房的建設(shè)。(2)計(jì)劃引進(jìn)一家專業(yè)的、正規(guī)的、有資質(zhì)的第三方陪護(hù)公司,對(duì)病人陪護(hù)工作統(tǒng)一進(jìn)行管理。(3)對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有“黑陪”進(jìn)行了3次摸底、排查,積極與公安等部門聯(lián)系,對(duì)嚴(yán)重危害病人及家屬利益、嚴(yán)重影響醫(yī)院醫(yī)療秩序的“猖獗”黑陪,爭(zhēng)取有序的進(jìn)行清理,計(jì)劃2016年年底前整改到位。
        三、深化巡察成果,切實(shí)把巡察整改作為推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的難得機(jī)遇
        落實(shí)巡察整改工作不可能畢其功于一役。下一步,醫(yī)院黨委將以此次巡察整改作為新的起點(diǎn),深化巡察成果,緊盯薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持舉一反三,推動(dòng)醫(yī)院健康發(fā)展。
        (一)堅(jiān)定決心,履行好“兩個(gè)責(zé)任”。黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為頭等大事。黨委書記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子、帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持親自動(dòng)員、親自部署、親自推動(dòng),真正做到“一心一意謀發(fā)展”和“聚精會(huì)神抓黨建”有機(jī)統(tǒng)籌。黨委班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作中,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī);深化作風(fēng)建設(shè),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神;完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,建立健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)的完整鏈條,規(guī)范述廉述責(zé)、約談匯報(bào)、簽字背書等工作,加大對(duì)履責(zé)不力的問責(zé)追究,全面構(gòu)建黨委落實(shí)主體責(zé)任“不松手”、書記帶頭執(zhí)行“不甩手”、紀(jì)委查案辦案“不縮手”、黨委班子成員履職盡責(zé)“共攜手”整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。
        (二)扎實(shí)舉措,抓好后續(xù)整改。按照“確保每一個(gè)整改事項(xiàng)都有一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代和結(jié)果”的要求,院黨委聚焦巡察提出的意見建議、點(diǎn)出的突出問題,分別從強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、推進(jìn)制度建設(shè)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展、夯實(shí)內(nèi)部管理、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制等方面提出28項(xiàng)76條具體措施,2016年底之前必須落實(shí)到位。下一步,對(duì)尚未全部完成或需要逐步解決的事項(xiàng)繼續(xù)緊盯不放,督促逐條逐項(xiàng)完成后續(xù)整改工作。對(duì)整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題,堅(jiān)持立行立改、合并整改,從嚴(yán)從快處理,毫不手軟、決不護(hù)短。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),及時(shí)組織開展“回頭看”,驗(yàn)證評(píng)價(jià)整改成效,鞏固整改成果,防止問題反彈回潮。對(duì)整改任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,以從嚴(yán)問責(zé)促進(jìn)整改落實(shí),做到問題不解決不放手、整改不到位不罷休,以實(shí)實(shí)在在的整改成效,讓職工群眾滿意。
        (三)完善制度,鞏固整改成果。完善制度建設(shè)是加強(qiáng)醫(yī)院各項(xiàng)管理的根本要求,也是鞏固和落實(shí)巡察整改成果的重要內(nèi)容。下一步,醫(yī)院將要把規(guī)章制度的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來抓,讓全體員工全面了解、掌握各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容,最大限度地發(fā)揮制度的規(guī)范作用,確保各項(xiàng)制度得到不折不扣地落實(shí)。黨員干部要以身作則,率先垂范,引導(dǎo)廣大員工形成自覺遵守制度的良好習(xí)慣,努力營造人人學(xué)習(xí)規(guī)章制度、人人熟悉規(guī)章制度、人人落實(shí)規(guī)章制度的良好氛圍,形成嚴(yán)格執(zhí)行制度、嚴(yán)格按制度辦事的行為習(xí)慣。同時(shí),各職能部門要把學(xué)習(xí)貫徹規(guī)章制度的過程作為不斷健全規(guī)章制度的過程,對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)制度如果發(fā)現(xiàn)有漏洞、有欠缺的要進(jìn)一步修訂和完善,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,使醫(yī)院的工作更規(guī)范、更科學(xué)、更有序,從而更有力的助推醫(yī)院各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
        (四)改進(jìn)作風(fēng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院新發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終堅(jiān)定做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)醫(yī)院的決心和信心,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。以構(gòu)建和諧醫(yī)院、百姓滿意醫(yī)院為目標(biāo),貫徹落實(shí)好醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃,著力推進(jìn)以人為本、以德為先、科技興院、特色強(qiáng)院的辦院方針,推進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研的同頻共振,建立與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)、與社會(huì)和科技進(jìn)步相適應(yīng)、與群眾醫(yī)療需求相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù),為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

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