2011年3月15日到16日，全團(tuán)組織工作會(huì)議在京召開，會(huì)議指出，2011年是團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作全面推進(jìn)的關(guān)鍵一年。工作的推進(jìn)關(guān)鍵在干部，而干部的素養(yǎng)與能力則需要通過培訓(xùn)進(jìn)一步完善和提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。我們認(rèn)為，做好基層團(tuán)干部的培訓(xùn)工作，要做到“五到位”。
　　認(rèn)識(shí)到位
　　認(rèn)識(shí)到位就是各級(jí)團(tuán)組織都要提高對(duì)抓好基層團(tuán)干部培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。抓好基層團(tuán)干部培訓(xùn)工作是提升團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)而加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的重要舉措。
　　團(tuán)的基層組織建設(shè)是團(tuán)的生命力工程。正如陸昊書記所說，“共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，不僅僅是在報(bào)紙上、電視上，也不在一次活動(dòng)有多少人參加上，而是在團(tuán)員青年心中、在團(tuán)員青年作用的發(fā)揮上。”
　　基層團(tuán)組織和基層工作處于共青團(tuán)與青年的邊界上，團(tuán)的各項(xiàng)職能都要靠基層去落實(shí)?？梢哉f，基層組織和基層工作是共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體，是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的基本途徑，也是團(tuán)的全部活力的根本標(biāo)志。
　　同時(shí)，在整個(gè)共青團(tuán)組織系統(tǒng)中，基層組織建設(shè)又是目前共青團(tuán)工作的薄弱環(huán)節(jié)，且不是一般的薄弱環(huán)節(jié)，有人這樣描述，“共青團(tuán)工作是火在中央、熱在省里、溫在市里、冷在縣里、癱在鄉(xiāng)里、死在村里。”這句話雖然有些尖銳，但從一定程度上說明基層團(tuán)組織的問題應(yīng)該引起我們的格外關(guān)注。
　　因此，我們要認(rèn)識(shí)到問題的緊迫性和嚴(yán)峻性，要認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)工作的重點(diǎn)在基層，而基層團(tuán)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層團(tuán)干部，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部的培訓(xùn)是充分發(fā)揮基層團(tuán)組織重要地位和作用的必然。
　　內(nèi)容到位
　　內(nèi)容到位是指以提高素質(zhì)為核心，以推動(dòng)工作為目的，結(jié)合團(tuán)的崗位職責(zé)要求和不同層級(jí)、不同類別團(tuán)干部特點(diǎn)，以團(tuán)的重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)為重點(diǎn)課程，合理設(shè)置每期培訓(xùn)班的課程。
　　在課程模塊上，強(qiáng)調(diào)素質(zhì)模塊與專業(yè)模塊的結(jié)合。團(tuán)的崗位是學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位、奉獻(xiàn)的崗位，團(tuán)干部培訓(xùn)始終要把職業(yè)素養(yǎng)教育作為核心課程來抓，安排“青年干部成長觀教育”或“共青團(tuán)干部執(zhí)行力的開發(fā)與提升”等職業(yè)素養(yǎng)建設(shè)類課程。當(dāng)然，團(tuán)干部隊(duì)伍作為一支專業(yè)干部隊(duì)伍，培訓(xùn)班也必須傳授團(tuán)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的團(tuán)的理論基礎(chǔ)知識(shí)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、學(xué)校等各條戰(zhàn)線的基本工作業(yè)務(wù)技能，為其獲取專門的崗位知識(shí)與職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
　　從整個(gè)培訓(xùn)課程的內(nèi)容體系看，由于學(xué)員所屬的戰(zhàn)線、級(jí)別不同，培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)呈現(xiàn)出層級(jí)性、類別性特征。比如，在素質(zhì)模塊中，“青年干部素養(yǎng)”就細(xì)分為“機(jī)關(guān)”、“企業(yè)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”等，體現(xiàn)出各戰(zhàn)線部門對(duì)其團(tuán)干素養(yǎng)要求的差異性；在專業(yè)方向模塊中，考慮到推進(jìn)小額貸款扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的重點(diǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干培訓(xùn)班就專門邀請(qǐng)省農(nóng)信聯(lián)社、中國人民銀行的專家為學(xué)員講解創(chuàng)業(yè)小額貸款知識(shí)和操作實(shí)務(wù)、征信知識(shí)講座等。
　　方法到位
　　方法到位是指改變以認(rèn)知式培訓(xùn)為主的培訓(xùn)方式，強(qiáng)調(diào)“互動(dòng)參與式培訓(xùn)”，在培訓(xùn)過程中，學(xué)員始終被視作培訓(xùn)活動(dòng)的主體，通過學(xué)員積極、主動(dòng)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)員一般能力、群集能力和崗位能力的全面發(fā)展。
　　在短短幾天的培訓(xùn)周期內(nèi)，要善于引入情景模擬、歷奇活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)分享、觀摩考察等一系列現(xiàn)代培訓(xùn)方式，以突顯培訓(xùn)的互動(dòng)性和參與性。如針對(duì)相當(dāng)部分團(tuán)干部直選的操作經(jīng)驗(yàn)不足，專門設(shè)計(jì) “直選”環(huán)節(jié)，讓每位學(xué)員親身體驗(yàn)團(tuán)支委的產(chǎn)生過程。從實(shí)做入手，容易使學(xué)員理解相關(guān)的理論知識(shí)，提高對(duì)現(xiàn)場作業(yè)的指導(dǎo)能力，達(dá)到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
　　其次，要以“問題”為中心。干部學(xué)習(xí)更注重實(shí)用性，當(dāng)培訓(xùn)能滿足他們的經(jīng)驗(yàn)和興趣并結(jié)合其工作場景及實(shí)際應(yīng)用時(shí)，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)將極大被激發(fā)。因此，要善于以團(tuán)干部在工作中所遇到的一些現(xiàn)實(shí)問題為中心來組織相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。如引入“頭腦風(fēng)暴法”、“四副眼鏡法”，引導(dǎo)學(xué)員圍繞某一實(shí)際問題展開深入討論，最終得出解決問題的有效對(duì)策。這種以問題為中心組織的課程，個(gè)體間、群體間的對(duì)話和思維互動(dòng)，有利于團(tuán)干部迅速建構(gòu)新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，同時(shí)，極大地活躍課堂氛圍。
　　再次要適當(dāng)引入競賽機(jī)制。如設(shè)置“團(tuán)務(wù)知識(shí)測(cè)驗(yàn)”、“團(tuán)隊(duì)打造”、“團(tuán)務(wù)論壇”、“主題團(tuán)日活動(dòng)設(shè)計(jì)”等競賽項(xiàng)目，學(xué)員分編成若干小組參與競賽，最后按得分的多寡和表現(xiàn)的優(yōu)劣評(píng)出優(yōu)勝小組、優(yōu)秀學(xué)員。培訓(xùn)引入“競技”元素，不僅鍛煉和檢驗(yàn)團(tuán)干部的業(yè)務(wù)能力，還有助于激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)欲望與競爭潛能，進(jìn)一步在學(xué)員中形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。
　　師資到位
　　師資到位是指打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，具備團(tuán)干培訓(xùn)特色和較高專業(yè)理論水平的專兼職教師隊(duì)伍。
　　為滿足不同層次不同戰(zhàn)線團(tuán)干的培訓(xùn)需要，在充分發(fā)揮團(tuán)校“主渠道”、“主陣地”作用的前提下，本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、集中優(yōu)勢(shì)、資源共享的原則，團(tuán)省委機(jī)關(guān)干部、基層團(tuán)干，以及熱心共青團(tuán)事業(yè)且能夠滿足干部培訓(xùn)需要的有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)“領(lǐng)導(dǎo)型”學(xué)者或“學(xué)者型”領(lǐng)導(dǎo)，均可納入團(tuán)干培訓(xùn)的兼職教師隊(duì)伍，以彌補(bǔ)團(tuán)校自身師資數(shù)量不足和知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化的弊端。
　　此外，堅(jiān)持“從實(shí)踐中錘煉和識(shí)別師資”，積極鼓勵(lì)授課教師上掛下調(diào)；并借助集體備課制、參與學(xué)員研討機(jī)制，搭建起教師更好更快成長成才的寬闊平臺(tái)，有效提高團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)的質(zhì)量。
　　機(jī)制到位
　　機(jī)制到位是指對(duì)團(tuán)干部的培訓(xùn)工作要有制度化的保障機(jī)制。
　　無論是新上崗團(tuán)干部對(duì)團(tuán)務(wù)知識(shí)的了解，還是已在崗老團(tuán)干對(duì)新知識(shí)、新方法的渴求，基層團(tuán)干部對(duì)參加團(tuán)干部培訓(xùn)的需求普遍強(qiáng)烈。但由于缺少對(duì)團(tuán)干部培訓(xùn)的制度化保障，在團(tuán)干部培訓(xùn)中一直存在著調(diào)訓(xùn)不力、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。
　　強(qiáng)化保障，一要在制定團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將團(tuán)干部培訓(xùn)列入議事日程，每年或每半年制定培訓(xùn)計(jì)劃；二要將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)團(tuán)組織年度預(yù)算，拔出團(tuán)費(fèi)的主要部分保證團(tuán)干部培訓(xùn)，并積極爭取將團(tuán)干部培訓(xùn)工作納入黨的干部教育培訓(xùn)工作的整體格局；三要將調(diào)訓(xùn)組織工作作為對(duì)下級(jí)團(tuán)組織年度考核內(nèi)容之一，或作為推優(yōu)薦才、評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)，確保學(xué)員的調(diào)訓(xùn)率；四要及時(shí)將參訓(xùn)團(tuán)干部在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)及時(shí)反饋給派出單位黨團(tuán)組織，等等。